据新华社电 在刑事犯法、交通事变中致死的受害人身份无奈核实成为“无名氏”的案例并不少见，为了保护“无名氏”及其亲属的权益lv官方網，各地在司法实际中尝试提议由民政部门作为“亲人”提出民事诉讼。然而因为法律定位上的空缺，民政部门的主体地位却常受到被告的质疑。
处所尝试民政取代维权
西安市长安区人民检察院近日流露，长安区民政局最近代表一名车祸中死亡的“无名氏”男子的支属，向肇事司机陈某及两家保险公司索赔取得了25万余元。
这是今年7月9日，为防止车祸中“无名氏”死者的民事权利失去法律维护，长安区公、检、法等司法机关独特签署《对于办理交通肇事案件无名氏被害人刑事附带民事诉讼暂行措施》后的首例胜利判例。
西北政法大学教学杜发全说，全国在维护交通肇事中死亡的“无名氏”权益方面的个案不少，但是由公安、检察院和法院结合民政部门建破完美的轨制和长效机制的还较少见。这种司法翻新为维护“无名氏”受害者权益提供了司法根据。
抵偿金民政局保留5年
据先容，“无名氏”死者的赔偿金由民政局单设会计科目保存，并树立财务账册。每个案件的赔偿金至少保存5年，5年后仍无人认领的，款项可以转入社会接济基金账户；超过5年前来认领的，由民政局从账户中调解资金支付。“无名氏”亲属如对赔偿金额等有异议，还能够依法另行提起民事诉讼，人民法院应予受理。
《关于办理交通肇事案件无名氏被害人刑事附带民事诉讼暂行办法》规定的“无名氏”被害人，是指在交通事故中被致死的、经公安机关依法侦察、多方查找仍不能断定其身份的人。
独一无二，陕西省陇县近期也制订出台了《关于身份不明人员遭遇刑事犯罪致死后刑事附带民事诉讼的暂行规定》，其中民政部门可作为遇难身份不明职员的代办“亲属”，为死者维权lv官方網中文。并将“无名氏”维权范畴扩展到所有刑事案件中遇难的身份不明人员lv旗艦店。近日陇县人民法院据此先后对两起交通肇事致人死亡案进行了宣判lv官網，县民政局作为受害者的署理“亲人”出庭应诉，为两名不明身份的受害者索赔失掉总计16万多元的赔偿lv皮夾。
民政局诉讼屡遭质疑
在司法实践中，大多数由检察机关指定民政部门承当诉讼主体，有些也由检察机关在提起公诉的同时附带民事诉讼，但是在审讯中常碰到被告对民事赔偿诉讼主体的合法性提起质疑。
辽宁省大连市甘井子区国民法院休庭审理罗某交通闹事致人逝世亡一案时lv包包，罗某的律师就辩解以为民政局不存在主体资历lv2012女王新款目錄。
河北省保定市在审理赵某交通肇事一案时lv包包，作为附带民事诉讼被告人的保险公司也辩称，民政局不是本案的适格主体，也未供给其已支付了无名死者的各种用度的证据lv蜜語包包，无权代无名死者主张赔偿，应驳回其诉讼恳求。
杜发全说，在刑事犯罪中致死的受害人身份无法核实，成为“无名氏”的案例并不少见，但是如何维护“无名氏”及其家人的合法权益，目前中国的法律法规规定简直仍是一个空白。
■ 倡议
“无名氏”维权主体待明确
法律人士呐喊应给相干部分维权位置
陕西西安长安区出台的《关于办理交通肇事案件无名氏被害人刑事附带民事诉讼暂行方法》等地方性的划定，有待在实践中禁受进一步测验。法律界人士呼吁，为了切实保障“无名氏”的权益保障，有关方面应当明白包含民政部门在内的相关部门的维权义务主体地位。
辽宁省利金律师事务所苏环海律师说，从职责和性质上看，民政局是社会流浪群体的直接治理跟救助机关，承担着对乞讨流游勇员的救助职责，其中包括对侵害赔偿提出主意的权力。“无名氏大多是流落者，民政局替无名氏维权，既是职责也有职权。”替被撞身亡的无名氏向肇事者索赔，民政部门不仅是维护个体利益，更是出于维护社会公共好处的须要。假如民政局不能先行代为诉讼维权，及时对民事赔偿局部进行处置，被害人的近亲属日后即便得悉被害人已经死亡，但因为时过境迁，正当权益将得不到有效掩护lv官方網法國。
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